ล่าสุดอินเดียเผยแพร่การสอบสวนต่อต้านการทุ่มตลาดอย่างเข้มข้นต่อจีน

อินเดียดำเนินการสอบสวนการทุ่มตลาดสินค้าจีน 13 ครั้งใน 10 วัน

ตั้งแต่วันที่ 20 กันยายนถึง 30 กันยายน ในเวลาเพียง 10 วัน อินเดียได้ตัดสินใจอย่างเข้มข้นที่จะเริ่มการตรวจสอบการต่อต้านการทุ่มตลาด 13 ครั้งในผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องจากประเทศจีน ซึ่งเกี่ยวข้องกับฟิล์มกระดาษแก้วใส โซ่แบบลูกกลิ้ง แกนเฟอร์ไรต์แบบอ่อน กรดไตรคลอโรไอโซไอโซไซยานูริก เอพิคลอโรไฮดริน ไอโซโพรพิลแอลกอฮอล์ โพลีไวนิล คลอไรด์เพสต์เรซิน, เทอร์โมพลาสติกโพลียูรีเทน, รางเลื่อนลิ้นชักแบบยืดไสลด์, กระติกน้ำสูญญากาศ, สีดำวัลคาไนซ์, กระจกไร้กรอบ, ตัวยึด (GOODFIX&FIXDEX ผลิตพุกลิ่ม, แท่งเกลียว, โบลท์หกเหลี่ยม, น็อตหกเหลี่ยม, ตัวยึดไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ ฯลฯ…) และวัตถุดิบเคมีอื่นๆ ชิ้นส่วนอุตสาหกรรม และผลิตภัณฑ์อื่นๆ

จากการสอบถาม ตั้งแต่ปี 1995 ถึง 2023 มีการดำเนินคดีต่อต้านการทุ่มตลาดต่อจีนทั้งหมด 1,614 คดีทั่วโลก ในจำนวนนี้ ประเทศ/ภูมิภาคที่ร้องเรียนสามอันดับแรกคืออินเดียที่มีผู้ป่วย 298 ราย สหรัฐอเมริกาที่มีผู้ป่วย 189 ราย และสหภาพยุโรปที่มีผู้ป่วย 155 ราย

ในการสืบสวนการทุ่มตลาดที่อินเดียดำเนินการต่อต้านจีน อุตสาหกรรมสามอันดับแรก ได้แก่ อุตสาหกรรมวัตถุดิบและผลิตภัณฑ์เคมี อุตสาหกรรมยา และอุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่โลหะ

เหตุใดจึงมีการต่อต้านการทุ่มตลาด?

Huo Jianguo รองประธานสมาคมวิจัยองค์การการค้าโลกของจีนกล่าวว่าเมื่อประเทศเชื่อว่าผลิตภัณฑ์ที่นำเข้าจากประเทศอื่นมีราคาต่ำกว่าราคาตลาดของตนเองและก่อให้เกิดความเสียหายต่ออุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง ประเทศนั้นสามารถเริ่มการสอบสวนต่อต้านการทุ่มตลาดและกำหนด อัตราภาษีศุลกากร มาตรการคุ้มครองอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องในประเทศ อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ บางครั้งมีการใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดในทางที่ผิดและกลายมาเป็นการแสดงออกถึงลัทธิกีดกันทางการค้า

บริษัทจีนตอบสนองต่อการต่อต้านการทุ่มตลาดของจีนอย่างไร?

จีนเป็นเหยื่ออันดับหนึ่งของลัทธิกีดกันทางการค้า สถิติที่ครั้งหนึ่งเผยแพร่โดยองค์การการค้าโลกแสดงให้เห็นว่าในปี 2560 จีนเป็นประเทศที่เผชิญกับการสอบสวนเรื่องการต่อต้านการทุ่มตลาดมากที่สุดในโลกเป็นเวลา 23 ปีติดต่อกัน และเป็นประเทศที่เผชิญกับการสอบสวนเรื่องการต่อต้านการอุดหนุนมากที่สุด ของโลกเป็นเวลา 12 ปีติดต่อกัน

เมื่อเปรียบเทียบกันแล้ว จำนวนมาตรการจำกัดการค้าที่ออกโดยจีนมีน้อยมาก ข้อมูลจากเครือข่ายข้อมูลการเยียวยาทางการค้าของจีนแสดงให้เห็นว่าตั้งแต่ปี 1995 ถึง 2023 ในบรรดาคดีการเยียวยาทางการค้าที่จีนริเริ่มกับอินเดีย มีเพียง 12 คดีตอบโต้การทุ่มตลาด 2 คดีตอบโต้ และ 2 มาตรการปกป้อง รวมทั้งหมด 16 คดี .

แม้ว่าอินเดียจะเป็นประเทศที่มีการสอบสวนการทุ่มตลาดต่อจีนมากที่สุดมาโดยตลอด แต่ก็มีการสอบสวนการทุ่มตลาดต่อจีนถึง 13 ครั้งภายใน 10 วัน ซึ่งยังคงมีความหนาแน่นสูงผิดปกติ

บริษัทจีนต้องตอบสนองต่อคดีดังกล่าว มิฉะนั้นจะเป็นเรื่องยากสำหรับพวกเขาที่จะส่งออกไปยังอินเดียหลังจากถูกกำหนดอัตราภาษีสูงสุดซึ่งเทียบเท่ากับการสูญเสียตลาดอินเดีย โดยทั่วไปมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดจะใช้เวลาห้าปี แต่หลังจากห้าปี อินเดียมักจะยังคงรักษามาตรการป้องกันการทุ่มตลาดต่อไปผ่านการทบทวนพระอาทิตย์ตก ข้อจำกัดทางการค้าของอินเดียจะยังคงดำเนินต่อไป ยกเว้นข้อยกเว้นบางประการ และมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดต่อจีนบางอย่างจะคงอยู่ต่อไปเป็นเวลา 30-40 ปี

อินเดียต้องการเปิด “สงครามการค้ากับจีน” หรือไม่?

Lin Minwang รองผู้อำนวยการศูนย์วิจัยเอเชียใต้ มหาวิทยาลัย Fudan กล่าวเมื่อวันที่ 8 ตุลาคมว่า หนึ่งในสาเหตุหลักที่ทำให้อินเดียกลายเป็นประเทศที่ใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดกับจีนมากที่สุดก็คือการขาดดุลการค้าที่เพิ่มมากขึ้นของอินเดีย จีน.

กระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรมของอินเดียจัดการประชุมโดยมีส่วนร่วมของกระทรวงและคณะกรรมาธิการหลายสิบกระทรวงเมื่อต้นปีเพื่อหารือเกี่ยวกับวิธีลดการนำเข้าผลิตภัณฑ์จากจีนเพื่อแก้ปัญหา “ความไม่สมดุลทางการค้าระหว่างจีนและอินเดีย” แหล่งข่าวกล่าวว่าหนึ่งในมาตรการคือเพิ่มการสอบสวนการทุ่มตลาดต่อจีน นักวิเคราะห์บางคนเชื่อว่ารัฐบาลโมดีวางแผนที่จะเริ่มต้น “สงครามการค้ากับจีน” ในเวอร์ชันอินเดีย

Lin Minwang เชื่อว่าชนชั้นสูงด้านนโยบายของอินเดียยึดติดกับความหลงใหลที่ล้าสมัย และเชื่อว่าความไม่สมดุลทางการค้าหมายความว่าฝ่ายที่ขาดดุล “ทนทุกข์” และฝ่ายที่เกินดุล “ได้รับ” นอกจากนี้ยังมีบางคนที่เชื่อว่าการร่วมมือกับสหรัฐฯ ในการปราบปรามจีนในด้านเศรษฐกิจ การค้า และยุทธศาสตร์ พวกเขาสามารถบรรลุเป้าหมายในการแทนที่จีนในฐานะ "โรงงานของโลก" ได้

เหล่านี้ไม่สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาของโลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจและการค้า Lin Minwang เชื่อว่าสหรัฐฯ ได้ทำสงครามการค้ากับจีนมานานกว่าห้าปีแล้ว แต่ไม่ได้ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการค้าระหว่างจีนและสหรัฐฯ ในทางตรงกันข้าม ปริมาณการค้าระหว่างจีน-สหรัฐฯ จะสูงเป็นประวัติการณ์ในปี 2022 ที่ 760 พันล้านดอลลาร์ ในทำนองเดียวกัน มาตรการทางการค้ากับจีนชุดก่อนๆ ของอินเดียกับจีนก็ให้ผลลัพธ์ที่เกือบจะคล้ายกัน

Luo Xinqu เชื่อว่าสินค้าจีนทดแทนได้ยากเนื่องจากมีคุณภาพสูงและราคาต่ำ เธอกล่าวว่า "จากประสบการณ์ของเราในการทำคดีในอินเดีย (บริษัทจีนที่ตอบสนองต่อการสอบสวนเรื่องการต่อต้านการทุ่มตลาด) ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา คุณภาพ ปริมาณ และความหลากหลายของผลิตภัณฑ์ของอินเดียเพียงอย่างเดียวไม่สามารถตอบสนองความต้องการขั้นปลายน้ำได้ อุปสงค์ทางอุตสาหกรรม เนื่องจากสินค้าจีนมีคุณภาพสูงและราคาต่ำ แม้หลังจากใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดแล้ว ก็อาจมีการแข่งขันระหว่างจีนและจีนในตลาดอินเดีย”