(CBAM)، جسے کاربن بارڈر ٹیکس یا کاربن بارڈر ٹیکس کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، کچھ درآمدی سامان کے کاربن اخراج پر EU کی طرف سے عائد کردہ ٹیکس ہے۔ اس طریقہ کار کا تقاضا ہے کہ EU سے درآمد یا برآمد کی جانے والی اعلیٰ کاربن مصنوعات متعلقہ ٹیکس اور فیس ادا کریں یا کاربن کے اخراج کے متعلقہ کوٹے کی واپسی کریں۔
"کاربن ٹیرف" کی طرف سے عائد کردہ صنعتیں سٹیل، سیمنٹ، ایلومینیم، کھاد، بجلی اور ہائیڈروجن کا احاطہ کرتی ہیں، بنیادی طور پر پیداواری عمل میں براہ راست اخراج اور سیمنٹ، بجلی اور کھاد کی تین بڑی اقسام میں بالواسطہ اخراج (یعنی پیداواری عمل کے دوران) خریدی گئی بجلی، بھاپ، حرارت یا ٹھنڈک) اور نیچے کی دھارے والی مصنوعات کی تھوڑی مقدار کے استعمال سے کاربن کا اخراج۔
1. "EU کاربن بارڈر ریگولیشن میکانزم" کیا ہے؟(کنکریٹ کے لیے ویج بولٹ)
کاربن بارڈر ایڈجسٹمنٹ میکانزم (CBAM) EU Emissions Trading System (ETS) کی معاون قانون سازی ہے۔ ETS کو احاطہ شدہ مصنوعات کے EU مینوفیکچررز سے حکومت سے کاربن کے اخراج کے سرٹیفکیٹ خریدنے کی ضرورت ہوتی ہے جو پیداواری عمل کے دوران پیدا ہونے والے کاربن کے اخراج کی بنیاد پر ہوتی ہے۔ CBAM کو احاطہ شدہ مصنوعات کے درآمد کنندگان سے EU سے کاربن کے اخراج کے سرٹیفکیٹ خریدنے کی ضرورت ہے۔ درحقیقت، اس کے لیے غیر EU مینوفیکچررز کی ضرورت ہوتی ہے جو EU کو احاطہ شدہ مصنوعات برآمد کرتے ہیں تاکہ EU کے اندر کاربن کے اخراج کے مساوی اخراجات ادا کریں۔
2. CBAM (کاربن بارڈر ایڈجسٹمنٹ میکانزم) کب نافذ ہو گا اور نافذ کیا جائے گا؟(دھاگے والی سلاخیں اور جڑیں۔)
CBAM 17 مئی 2023 کو نافذ ہوا ہے اور CBAM کے آرٹیکل 36 کے مطابق 1 اکتوبر 2023 سے نافذ کیا جائے گا۔
CBAM کے نفاذ کو عبوری اور رسمی نفاذ کے مراحل میں تقسیم کیا گیا ہے۔ CBAM کے ضوابط کے مطابق، CBAM کی منتقلی کی مدت 1 اکتوبر 2023 سے 31 دسمبر 2025 تک ہے۔
منتقلی کی مدت کے دوران، سی بی اے ایم کے تحت درآمد کنندگان کی بنیادی ذمہ داری سی بی اے ایم اتھارٹی کو سہ ماہی رپورٹیں جمع کرنا ہے۔ رپورٹ کے مندرجات میں شامل ہیں:
(1) سہ ماہی میں درآمد کی گئی ہر CBAM کے احاطہ شدہ مصنوعات کی مقدار؛
(2) مجسم کاربن کے اخراج کا حساب CBAM انیکس 4 کے مطابق کیا گیا ہے۔
(3) کاربن کی قیمت جس میں پروڈکٹس کا احاطہ کیا گیا ہے اسے اپنے ملک میں ادا کرنا چاہیے۔ رپورٹیں ہر سہ ماہی کے اختتام کے بعد ایک ماہ کے بعد جمع کرائی جانی چاہئیں۔ بروقت رپورٹ پیش نہ کرنے پر جرمانے ہوں گے۔
3. CBAM کن صنعتوں کا احاطہ کرتا ہے؟(کیمیکل بولٹ)
CBAM کے باضابطہ طور پر لاگو ہونے کے بعد، اس کا اطلاق اسٹیل، سیمنٹ، کھاد، ایلومینیم، بجلی اور ہائیڈروجن کے ساتھ ساتھ کچھ پیش خیمہ (جیسے فیرومینگنیز، فیروکروم، فیرونکل، کاولن اور دیگر کیولن وغیرہ) اور کچھ نیچے کی مصنوعات (جیسے) پر ہوگا۔ سٹیل کے پیچ اور بولٹ کے طور پر)) CBAM ایکٹ کا ضمیمہ 1 CBAM کے زیر احاطہ مصنوعات کے نام اور کسٹم کوڈ کی فہرست دیتا ہے۔
4. CBAM کی مجاز درخواست گزار کی اہلیت کیسے حاصل کی جائے؟(ڈرائی وال اینکر سکرو)
رکن ریاست کی مجاز اتھارٹی جس میں درخواست دہندہ واقع ہے CBAM کے مجاز نوٹیفائر کا درجہ دینے کی ذمہ دار ہے۔ ایک مجاز CBAM فائلر کی حیثیت کو یورپی یونین کے تمام رکن ممالک میں تسلیم کیا جائے گا۔ نوٹیفائر کی درخواست کو منظور کرنے سے پہلے، مجاز حکام CBAM رجسٹری کے ذریعے مشاورت کا عمل انجام دیں گے، جس میں دیگر EU ممالک اور یورپی کمیشن کے مجاز حکام شامل ہوں گے۔
5. آپ کو CBAM کی مجاز اعلان کنندہ اہلیت حاصل کرنے کی ضرورت کیوں ہے؟(کنکریٹ کے لیے لنگر ڈالیں۔)
غیر مجاز CBAM فائلرز کو CBAM کے زیر احاطہ سامان درآمد کرنے سے منع کیا گیا ہے۔
اگر ایک مجاز CBAM اعلان کنندہ کے علاوہ کوئی شخص CBAM کی خلاف ورزی کرتے ہوئے EU میں سامان درآمد کرتا ہے تو جرمانہ ادا کیا جائے گا۔ جرمانے کی رقم کا انحصار مدت، شدت، دائرہ کار، ارادے اور طرز عمل کے اعادہ کے ساتھ ساتھ سزا یافتہ شخص اور مجاز CBAM اتھارٹی کے درمیان تعلق پر ہوگا۔ تعاون کی ڈگری اگر سزا یافتہ شخص کی طرف سے CBAM سرٹیفکیٹ نہیں دیا جاتا ہے، تو جرمانہ سامان کے تعارف کے سال کے پیراگراف 1 میں مذکور جرمانے سے 3-5 گنا ہوگا۔
6. CBAM سرٹیفکیٹ کیسے خریدا جائے؟(فاؤنڈیشن اینکر بولٹس)
یورپی کمیشن کو CBAM سرٹیفکیٹس کی فروخت کے لیے یورپی کمیشن اور رکن ممالک کے درمیان ایک مشترکہ مرکزی پلیٹ فارم قائم کرنا چاہیے۔ رکن ریاستوں کو CBAM سرٹیفکیٹ مجاز CBAM فائلرز کو فروخت کرنے چاہئیں۔
CBAM سرٹیفکیٹس کی قیمت کا تعین ہر کیلنڈر ہفتے میں عام نیلامی پلیٹ فارم پر EU ایمیشنز ٹریڈنگ سکیم الاؤنسز کی اوسط اختتامی قیمت کی بنیاد پر کیا جائے گا۔ اس طرح کی اوسط قیمت کو یوروپی کمیشن اپنی ویب سائٹ پر یا کسی دوسرے مناسب ذریعہ سے اگلے کیلنڈر ہفتہ کے پہلے کام کے دن شائع کرے گا اور اگلے کیلنڈر ہفتہ کے پہلے کام کے دن سے لاگو ہوگا۔
7. CBAM سرٹیفکیٹ کیسے دیا جائے؟(سٹینلیس سٹیل بریکٹ)
مجاز CBAM فائلرز کو ہر سال 31 مئی سے پہلے CBAM رجسٹری کے ذریعے CBAM سرٹیفکیٹس کی ایک مخصوص تعداد کے حوالے کرنے کی ضرورت ہے۔ سرٹیفکیٹس کی تعداد آرٹیکل 6، پیراگراف 2 (c) کے مطابق اعلان کردہ مجسم اخراج کی مقدار کے مطابق ہوگی اور آرٹیکل 8 کے مطابق تصدیق شدہ ہوگی۔
مجاز CBAM فائلرز کو ہر سال 31 مئی سے پہلے CBAM رجسٹری کے ذریعے CBAM سرٹیفکیٹس کی ایک مخصوص تعداد کے حوالے کرنے کی ضرورت ہے۔ سرٹیفکیٹس کی تعداد آرٹیکل 6، پیراگراف 2 (c) کے مطابق اعلان کردہ مجسم اخراج کی مقدار کے مطابق ہوگی اور آرٹیکل 8 کے مطابق تصدیق شدہ ہوگی۔
اگر کمیشن کو پتہ چلتا ہے کہ اکاؤنٹ میں CBAM سرٹیفکیٹس کی تعداد متعلقہ ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہے، تو وہ اس ملک کی مجاز اتھارٹی کو مطلع کرے گا جہاں مجاز اعلان کنندہ واقع ہے۔ مجاز اتھارٹی ایک ماہ کے اندر مجاز اعلان کنندہ کو مطلع کرے گی اور اس بات کو یقینی بنائے گی کہ اس کے اکاؤنٹ میں کافی تعداد میں CBAM سرٹیفکیٹس موجود ہیں۔ CBAM سرٹیفکیٹ۔
8. باقی ماندہ CBAM سرٹیفکیٹس کے حوالے کرنے کے بعد ان کا کیا کرنا ہے؟()
ایک بااختیار CBAM اعلان کنندہ کے سرٹیفکیٹ کے حوالے کرنے کے بعد باقی سی بی اے ایم سرٹیفکیٹس ضرورت کے مطابق رکن ریاست کے ذریعہ دوبارہ خریدے جائیں گے جہاں اعلان کنندہ واقع ہے۔ یورپی کمیشن کو متعلقہ رکن ممالک کی جانب سے CBAM سرٹیفکیٹ واپس خریدنا چاہیے۔
اس طرح کی دوبارہ خریداری کی مقدار پچھلے کیلنڈر سال کے دوران ایسے مجاز CBAM فائلر کے ذریعہ خریدے گئے CBAM سرٹیفکیٹس کی کل تعداد کے 1/3 تک محدود ہوگی۔ دوبارہ خریداری کی قیمت وہ قیمت ہوگی جس پر سرٹیفکیٹ کو مجاز اعلان کنندہ نے خریدا تھا۔
9. کیا CBAM سرٹیفکیٹ کی میعاد کی مدت ہے؟(ہارڈ ویئر پن)
یوروپی کمیشن ہر سال 1 جولائی تک کسی بھی CBAM سرٹیفکیٹ کو منسوخ کر دے گا جو پچھلے کیلنڈر سال سے پہلے کے سال میں خریدا گیا تھا جو CBAM رجسٹری میں کسی اکاؤنٹ میں رہتا ہے۔
پوسٹ ٹائم: دسمبر-27-2023